2020年，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）共发布3781例召回通报，比2019年减少5.5%。其中，来自中国的产品被通报231例，比2019年减少41.8%，占RASFF通报总数的6.1%，较2019年下降3.8个百分点。我国输欧产品被RASFF通报数大幅下降。

RASFF通报中国产农食产品129例，比上年同期减少48.2%，占中国被RASFF通报产品的55.8%。另外还有食品接触材料93例，饲料9例。

在被通报的农食产品中，最多的是膳食补充剂类产品（疗效食品、食品补充剂、强化食品），占被通报的中国产农食产品总数的14.7%，其他被通报较多的产品还有坚果/种子产品（占比13.2%）、水果和蔬菜等（占比11.6%）。排名前四位的产品类别与2019年的情况一致（详见表6、图6）。膳食补充剂类产品被通报的原因主要是含有未授权或未声明的配料，例如亚硫酸盐、沙参根等。

表6 2019年和2020年RASFF通报中国产农食产品前5类产品

图6 2020年RASFF通报中国产农食产品类别分布

在通报国家方面，通报中国产农食产品最多的是荷兰，共通报22例，占中国产农食产品被通报总数的17.1%。其次为英国和西班牙。排名前四位的通报国家与2019年的情况基本一致（详见表7、图7）。

荷兰主要通报的农食产品是花生和蔬菜水果，通报原因主要为“黄曲霉毒素”和“农药残留”。英国主要通报的是大米和米制品，通报原因均为“未授权的转基因成分”。英国2020年加强对转基因大米制品的监管力度，该年度频繁通报检测出35S启动子阳性的米制品，包括米粉、年糕等。西班牙主要通报的是辣椒粉，通报原因均为“检测出沙门氏菌”。

而在食品接触材料方面，通报中国食品接触材料最多的是德国，共通报20例，占中国产食品接触材料被通报总数的22.0%。德国主要通报的食品接触材料是塑料制品，通报原因主要是物质迁移，包括三聚氰胺迁移和初级芳香胺迁移等。

RASFF通报的竹纤维餐具出现新的通报原因。以往竹纤维餐具的通报原因都是甲醛或三聚氰胺迁移。2020年，奥地利和西班牙通报的4例竹纤维餐具，通报原因为“掺假/欺诈”。根据欧盟2019年6月27日发布的《专家工作组讨论摘要——含有碎竹或其它类似成分的塑料食品接触材料和制品的使用和投放市场》，此类产品应符合（EC）1935/2004第3（2）条款“材料或制品的标签、广告和展示不得误导消费者。”的要求。因此，生产或销售企业在制作竹纤维餐具的产品标签标识时，不可随意夸大竹纤维餐具“环保”“天然”“无毒”等特点。

表7 2019年和2020年RASFF通报中国产农食产品前5位国家列表

图7 2020年RASFF通报中国产农食产品的国家分布

（2020年数据来源于欧盟RASFF官网，收集于2021年1月11日；2019年数据来源于本网《2019年TBT通报和欧美召回情况》）

注：1.为了表述简便，本简报所述“召回”是指广义上的召回，包括产品被当地海关拒绝进口、自动扣留以及进入对方市场后被召回等多种出口受阻情况。2.按照WTO《技术性贸易壁垒协定》（以下简称《TBT协定》）第2.9.2条的要求，只要各成员拟议的技术法规不存在有关国际标准可参照，或拟议的技术法规中的技术内容与有关国际标准中的技术内容不一致，且该技术法规有可能对其他成员的贸易有重大影响，则各成员即应“通过秘书处通知其他成员拟议的法规所涵盖的产品，并对拟议的法规的目的和理由作出简要说明”。WTO秘书处通常会将各成员发出的这种简要说明通知以一个固定格式表格的形式派发到其他成员，这个表格就是TBT通报（以下简称“TBT通报”）。TBT通报作为WTO最官方和正式的技术性贸易措施发布渠道，是体现WTO成员技术性贸易措施方向和趋势的重要文件。3.“一带一路”国家名单来源于国家信息中心“中国一带一路网”中的“已同中国签订共建‘一带一路’合作文件的国家一览”，截至2020年12月，中国已与138个国家/地区签订共建“一带一路”合作文件。

（摘自《2020年全年TBT通报和欧美召回情况》，来源：广东技术性贸易措施）