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国外贸易投资壁垒信息月报(第31期)
文章来源:商务部公平局 发布时间:2011-10-17

 一、综合类
  (一)巴西出台多项对华贸易保护措施。
  巴西外贸委员会宣布,从9月6日起采取一系列措施限制进口,以保护本国工业。措施包括提高7种制成品的进口关税,以及对一批进口产品实施反倾销制裁。在提高关税的7种产品中,有5种进口自中国,包括瓷砖、自行车、分体式空调等。
  (二)阿根廷贸易保护措施数量居全球首位。
  阿根廷《商业纪事者报》援引全球贸易预警处公布的报告称,阿根廷目前生效的贸易保护措施达148项,居全球首位,俄罗斯、印度分列第二和第三位。报告指出,最近三个月来,阿根廷出台了13项新的限制进口措施,占同期全球范围内新出台贸易限制措施总数的39%,主要包括征收反倾销税、非自动进口许可证以及为进口商品设置报关参考价格等。阿根廷总统克里斯蒂娜日前表示,为了保护就业和生产,阿根廷将继续实施和强化进口限制措施。
  (三)阿根廷制订新的进口商品标准值。
  据报道,阿根廷海关近日对一系列进口商品制订或修订新的价值标准,涉及商品包括玩具、手袋、聚酯纤维、纱线、尼龙纤维、玻璃以及塑料板、塑料片、塑料薄片和塑料长片等。制订标准值旨在防止进口时低报现象的发生。进口时,若申报价值低于标准值,进口商必须根据申报价值和标准支付额外的税额。
  (四)墨西哥海关将采取新措施应对超低价进口。
  据墨《经济学家报》9月6日报道,墨西哥海关将采取新措施,以应对超低价的进口商品。新措施预计于今年12月出台,任何在报关时低于正常价格50%的进口商品都将被视为嫌疑商品。且重点关注来自亚洲国家的商品。墨西哥海关关长称,超低价进口的贸易行为在近期来自亚洲的货物中日益增多。经济部工业和贸易副部长表示,新措施将同时在墨西哥各海关实施,抵制进口到墨西哥的非法贸易。
  二、五矿化工类
  (一)印度钢铁部门拟上调铁矿石出口税至30%。
  印度钢铁部门将向财政部门申请将铁矿石出口税由20%上调至30%,旨在确保国内钢铁业原材料的长期供应。此项提议已获得钢铁部门部长Beni•Prasad•Verma 的批准。这项决策已被送往财政部门等待批准和执行。印度矿产工业联盟预计本财年铁矿石出口将从2010 至2011 年的9800 万吨下降20%至7500 万吨。
  (二)阿根廷加强限制轮胎和聚酯制品进口。
  阿根廷联邦税务局宣布,将大幅提高进口轮胎和聚酯制品的参考价格,强化限制这两类产品的进口。根据公告,阿根廷将提高汽车、客车、卡车和农用机械车的轮胎进口参考价格。这项措施涉及392项轮胎进口产品,提价幅度在30%至38%之间。上述两项措施主要针对中国、韩国、菲律宾、印度、印尼、马来西亚、泰国、新加坡和越南等亚洲轮胎和聚酯制品出口国。
  三、食品土畜类
  (一)欧盟法院对蜂蜜转基因裁决影响全球蜂蜜贸易。
  9月6日,欧盟法院对德国巴伐利亚州蜂农起诉政府种植转基因玉米造成其蜂蜜含转基因花粉提出赔偿上诉案做出裁决,裁决要求所有含转基因花粉的蜂蜜在销售前,需向政府有关部门申请特殊批准。此裁决将对全球蜂蜜贸易产生影响。
  (二)印尼将分阶段调低食盐进口量。
  印度尼西亚《商报》9月19日消息,为支持2014年印尼达到食盐自给自足,印尼海洋与渔业部将分阶段调低食盐进口量。第一阶段进口量将从2010年218.7万吨,降低至2011年102.2万吨。印尼将实施多种措施提高国内食盐产量,实现自给自足。印尼大部分进口食盐来自于澳大利亚、印度、中国以及新西兰。
  四、轻工工艺类
  (一)欧盟公布电动玩具新安全标准。
  据报道,8月11日欧盟公布关于两项电动玩具安全标准分别是EN 62115:2005及其修订版EN 62115:2005/A2:2011,受新电力安全标准监管的玩具,至少有一项功能是倚赖电力运作。根据新标准,在欧盟销售的玩具和玩具零件不得由额定电压超过24伏特的直流电源或相当的交流电源驱动,没有由激光光束、发光二极管或任何其他辐射引致眼镜或皮肤受伤的风险等。
  (二)缅甸临时取消木制品等出口贸易税。
  缅甸联邦政府2011年9月1日发布33/2011号令,取消木竹藤制品出口贸易税,内容如下:1、联邦政府为鼓励商品出口,根据贸易税法第八条D款,取消对木、竹、藤制品出口所得征收的贸易税。2、上述税收免除不含国有企业。3、本命令有效期自2011年9月1日起至2012年2月14日止。
  六、机电类
  (一)美国对中国输美照相闪光灯产品发起337调查。
  2011年8月31日,应英国利特潘公司(LitePanels Ltd)及其美国生产公司(LitePanels Inc)申请,美国国际贸易委员会决定对我国天津、浙江、福建、广东等省市的共6家企业向美出口和销售的LED照相闪光灯设备发起337调查。上述企业被指控侵犯申请人5项专利。这是今年以来美国国际贸易委员会发起的涉及中国输美产品的第14起337调查。
  (二)美国出台制冷电器新标准。
  美国能源部近期正式颁布了家用冰箱和冷藏柜的能效标准,新规定将于2014年生效。此举有望将全美家用冰箱的整体能效提高25%。根据新标准,消费者到2043年,共可节省210亿美元的电费。每年节约的电力可供340万家庭使用。与此同时,在未来30年中,该标准的实施将减少3.4亿吨二氧化碳的排放。目前为止,美国已经对家用制冷器标准进行了3次修订,最近的标准是由能源部在2010年颁布。
  (三)欧盟公布空调新能源标识实施条例。
  2011年9月,欧盟正式公布空调新能源标识实施条例(EU)No 626/2011,从2013 年1 月1 日起,该新条例将取代原空调能源标识指令2002/31/EC,在此日期后投入欧盟市场的空调必须符合新条例要求。根据规定,能源标识应包含供应商名称和商标、产品型号、能效等级、设计负载、额定制冷/热量、年耗电量或小时耗电量、室内和室外声功率级、有关供暖季节的欧洲地图(对于非单管和双管空调)等信息。该新条例是欧盟继电冰箱、电视机、家用洗衣机、家用洗碗机之后的第五项实施条例。
  (四)巴西大幅提高进口汽车工业产品税率。
  据巴西《圣保罗州报》9月16日报道,巴西政府15日宣布本国汽车工业产品新税政,汽车生产商必须符合政府的三个规定,才可享受工业产品税收优惠政策,即维持现有税率不变;否则工业产品税税率将提高30个百分点。规定包括:一、生产商使用的零配件65%以上产自巴西和南共市其它国家;二、将营业额0.5%以上用于研发;三、至少有六项生产工序在巴西境内完成。该政策将实施至2012年12月。据悉,此次工业产品税税率变化主要涉及来自中国和韩国的进口汽车,而进口自南共市国家、墨西哥等与巴西签署自贸协定国家的汽车则不受影响。
  (五)俄政府再拨款扶持国内汽车业。
  俄《商业资讯日报》8月30日公布俄政府第640号决议,确定由联邦预算对国内汽车业提供财政补贴的程序。预算补贴将用于偿还汽车工业创新和投资项目的贷款利息、2009-2010年国家担保贷款的利息。由于国家的重点扶持,2011年上半年,俄汽车业增长速度超过美国和大多数欧盟国家。据波士顿咨询公司(BCG)预测,到2020年俄将成为世界最大的六个汽车生产国之一。